建委提前开工政策建委提前开工政策因地区和情境而异，一般需申请施工许可证，但也有特殊情况允许提前开工。一般情况下，提前开工属于违法行为。如果你不是房地产开发企业，这个分扣掉了也没什么损失。罚款完成后去标办合同备案，申请一个合同备案号。办理施工许可证，该证办完后建委会在证上注明属于提前开工接受过罚款的